罗佐县 中国石化集团经济技术研究院有限公司

6月16日至18日，在第二届中国—中亚峰会期间，中国同中亚五国达成系列合作共识。其中，能源领域的合作更是亮眼。在6月16日开幕的第二届中国—中亚产业与投资合作论坛上，中国石油与哈方签署多项能源合作协议，中国石油将与哈方扩大在天然气勘探开发、炼油化工等领域的合作，深入推进在哈能源业务高质量发展。

中国与中亚全方位合作的新的宏伟蓝图，为中亚地区社会经济发展注入强劲动力和更多稳定因素。

中国与中亚能源合作向多领域推进

中国与中亚地区的能源合作目前涉及油气与新能源领域，点多面广。在长期的合作中，部分项目已成为中国与中亚能源合作的示范工程、精品工程，如中国—中亚天然气管道等。2009年以来,该管道已向中国输送了超过5000亿立方米的天然气。除了上游油气合作，中国与中亚的能源合作还向炼化和新能源领域延伸。

在长期的合作中，双方企业逐渐探索并形成了行之有效的合作机制，推动了双方能源产业链体系完善和能源安全区域协作网络构建。中国通过在能源技术、标准等方面与中亚国家交流合作，为中亚国家培养了大量专业人才，提升了当地能源领域发展能力。

能源合作与基础设施建设并进，中欧班列跨里海运输取得进展，阿克套港集装箱枢纽项目推进，完善了中国—中亚—欧洲多式联运，同时降低了物流成本。双方在跨境物流、口岸建设等方面的合作为能源运输和贸易创造了便利条件。

全面升级中国与中亚的油气合作对中国和中亚而言具有可行性。中国是油气需求大国和新能源发展大国、新能源技术强国，中亚地区油气能源出口导向型经济特征鲜明，低碳发展愿望迫切。在中国与土库曼斯坦、哈萨克斯坦等国油气合作已有成果的基础上，可进一步提升油气上下游一体化合作水平，扩大合作空间。

6月16日，第二届中国—中亚产业与投资合作论坛在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。会上，中国石油与哈方签署了关于奇姆肯特炼厂扩建项目的框架协议、关于实施阿克纠宾尿素项目的框架协议、关于深化天然气领域及支持北1区块合作协议、关于乌里赫套天然气加工协议，并列入本次论坛成果清单。根据上述协议内容，中国石油将与哈方扩大在天然气勘探开发、炼油化工等领域的合作，深入推进在哈能源业务高质量发展。

中国与中亚在新能源发展方面同样具有互补性。中亚的风能资源主要分布在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。哈萨克斯坦位于北半球风带，强对流气候特点显著，据相关机构预测，其风能潜在开发利用量达9290亿千瓦时/年。土库曼斯坦具备利用风能条件的地区占国土面积的40%，风能潜在可开发利用量约6400亿千瓦时/年。中亚地区的太阳能资源丰富。乌兹别克斯坦北部年日照时间约为2000小时，南部超过3000小时；土库曼斯坦的年日照时间为2500—3000小时；塔吉克斯坦太阳能资源也具有巨大开发潜力。中国是新能源制造业大国，同时是新能源电力生产大国，新能源产业技术先进，国内有一大批企业拥有丰富的行业管理经验和人才队伍，具备与中亚合作的条件。目前，中国企业承建的乌兹别克斯坦大唐布卡光伏项目完工，每年可提供5.4亿千瓦时清洁电力；在吉尔吉斯斯坦，中国企业正在计划建设太阳能和风能发电厂。

中国与中亚能源合作实现互利共赢

中亚地区地处亚欧大陆心脏地带，是东西方文明交流的十字路口。中亚地区是“一带一路”的首倡之地，也是高质量共建“一带一路”示范区。中国与中亚经贸合作潜力巨大，近年来，双方贸易额不断增长，互联互通新格局加速形成。

中国与中亚国家能源合作历史悠久，自共建“一带一路”倡议实施以来，能源合作持续推进。中亚地区资源禀赋突出，中国市场潜力巨大，双方合作空间广阔。

对中国而言，与中亚的能源合作可以进一步提升中国的能源安全保障水平。中国是油气需求大国，石油和天然气的对外依存度分别在70%和40%以上，国内大规模炼化产能及日益发展的城市化、工业化是今后油气需求增长及经济发展的重要推动力量。中国长期以来油气进口依赖海运，与油气东道国距离遥远，运输途中的不可控风险因素很多。尤其是在地缘政治冲突频发、海上运输风险进一步增大的环境下，陆上油气合作，特别是与陆上近邻的合作就显得十分必要。在此形势下，发展与中亚国家的合作，提升中国与中亚国家陆上能源合作层次，对于提升中国能源安全水平就显得十分必要。

对中亚国家而言，借中国经济这艘航船的磅礴之力，以能源合作为纽带，可以形成新的经济增长点以有效带动自身经济发展，其战略价值同样巨大。

未来中国与中亚能源合作前景可期

未来中国与中亚能源合作，核心是打造现有能源合作的“升级版”，包含传统能源合作、新能源合作、基础设施建设、合作机制培养等方面。

在深化传统能源合作方面，宜依托现有油气管道及油气合作项目，加强中土、中哈、中乌上游油气勘探合作，进一步巩固油气资源供应基础，通过合作勘探拓展更多能源资源。在下游炼化产业方面，宜进一步发挥中国炼化产业大国的优势，理解尊重中亚各国发展下游油气产业的核心诉求，延伸中国与中亚在炼化产业领域的合作，助力中亚地区发展炼化产业，并依靠产业拉动就业，提振经济，全方位提升双方能源合作质量。

拓展中国与中亚新能源领域合作，立足已有项目的进展，注重标杆项目的示范效应；遵循中亚各国地区绿色、低碳经济发展导向，向风力发电、水力发电、太阳能发电等领域拓展；发挥中国在新能源产业方面发展均衡及技术先进的优势，拓展与中亚各国在氢能、可再生能源发电、电动汽车产业链等新兴领域的合作，共同探索符合双方利益的新能源合作模式。

借鉴目前的发展经验和能源合作发展模式，积极参与中亚地区油气与新能源融合发展的相关项目，实现中亚地区油气事业绿色发展，以先进的发展理念提高中国企业在中亚各国的认可度，打造中国与中亚油气绿色发展的特色品牌。同时，可借助上海合作组织、中国—中亚人文交流活动等平台，积极推进中国与中亚国家政商界的交流与合作，发现并培育更多的能源合作机会，重视推动跨境能源基础设施建设，加强在能源安全保障方面的合作，提升双方能源合作水平。