当国际海事组织准备决定几十年来航运业最重要的气候措施时,主要船东协会罕见地表现出团结,却遭到了约翰·弗雷德里克森(John Frederiksen)、希腊巨头、主要阶级社会和华盛顿等人的反对。
距离国际海事组织(IMO)关于净零框架(NZR)的特别会议还有几天,整个航运业出现了深刻的裂痕。
来自日本、挪威、丹麦、英国、比利时、荷兰和新加坡的七个主要船东协会刚刚发出联合呼吁,敦促各国政府批准全球脱碳计划,“在伦敦创造历史”--尽管该行业一些最有影响力的参与者强烈反对。
这些协会在本周发布的一份联合声明中宣称:“净零框架的采用将成为全球气候监管的一个重要里程碑。”“其他任何事情都将是绿色转型的重大挫折,并有可能给该行业带来复杂的区域气候法规拼凑起来的风险。”
声明认为,国际海事组织的框架--多年来制定--对于为投资者提供可预测性和扩大替代燃料的生产至关重要。
“我们的行业,就其本质而言是全球性的,绝对需要一个全球性的监管-也是为了应对气候变化,”签署者说。
“替代方案是国家和区域监管框架复杂且低效的拼凑,这将通过扭曲的市场条件和不公平竞争破坏能源转型并危及世界贸易。”
该框架将于下周进行最终投票,将制定全球碳税和燃料标准,旨在到2050年实现净零排放。它还将建立一个中央净零基金,以奖励合规并为绿色基础设施提供资金。
全球油轮组织INTERTANKO在支持该框架的雄心的同时,本周呼吁采取更加谨慎的实施方法。
INTETANKO环境副主任艾玛·谢里斯(Emma Scheiris)表示:“该框架将创造确定性,使船东和运营商能够专注于运营可行性,而不会承受区域不可预测性的负担。”
然而,谢里斯警告说,这场辩论已经变得“两极分化”,国际海事组织必须确保“所有过渡途径仍然到位,以便长期转向零和接近零燃料”。
她列出了几个尚未解决的技术障碍:缺乏全球可持续燃料认证计划、需要健全的生命周期评估(LCC)方法以及对风力推进等非燃料能源的明确信用。
谢里斯说:“在坚持污染者付费原则的同时,我们需要提供所需的投资保障,为脱碳的未来释放资本。”“除了合规之外,这还涉及建立一个框架,使航运业能够加速实现零温室气体航运。”
但并非所有人都在船上。包括约翰·弗雷德里克森(John Fredriksen)的Frontline、乔治·伊科诺(George Economou)的TMS Group、埃万杰洛斯·马里纳基斯(Evangelos Marinakis)的Capital Maritime、Angelicousis Group和沙特国家航空公司Bahri在内的一个强大的主要船东集团已公开反对目前形式的交易,警告称这可能会“给行业和消费者带来过度的财务负担”。
上个月伦敦国际航运周期间协调的反对派还包括Dynacom、GasLog、Seapeak和Stolt Tankers。它们总共占全球油轮和天然气运输船队的很大份额。
该组织表示:“就目前情况而言,我们不相信国际海事组织NZR将有效支持海事行业脱碳,也不会确保预期的公平竞争环境。”并呼吁在通过前进行“关键修正”。
希腊航运部长Vassilis Kikilias也表达了他们的担忧,他在伦敦告诉国际海事组织秘书长Arsenio Dominguez,在框架被接受之前,“改变是必不可少的”。
然而,多明格斯在同一活动中表现出了自信的语气。他告诉代表们:“我仍然相信该框架将会获得通过。”“我的基础是该组织的记录、我们所有人的合作以及我们仍然面临一些挑战和担忧的理解。”
国际海事组织很少诉诸正式投票,但伦敦消息人士称,投票的可能性越来越大。如果无法达成共识,通过将需要三分之二多数--176个成员国中的108个国家批准《防止船舶污染公约》附件VI。
代表180多家公司和几家全球最大船东的“零排放联盟”上个月发表声明,呼吁成员国毫不拖延地采用该框架。
该联盟表示:“长期的不确定性可能会使非常大的投资--这些投资对全球贸易的未来至关重要--面临风险。”“从长远来看,缺乏全球监管指导将增加变革的成本--行业、国家和消费者将承担的成本。”
国际港口协会(IAPH)董事总经理帕特里克·维尔霍文(Patrick Verhoeven)也敦促国际海事组织成员抓住时机。
维尔霍文警告说:“未能采用该框架将造成绝对的投资不确定性。”“实现国际海事组织的净零目标将变得不可能。”
加剧紧张局势的是,美国仍然坚决反对该框架。华盛顿退出了四月份的MEPC会议,并警告支持该协议的国家可能面临从关税、港口税和签证限制等报复措施。
分析人士表示,这次投票可能取决于少数尚未决定的国家,其中包括东南亚、中东和拉丁美洲的几个国家,这些国家的政治和经济联盟正在变化。
Splash将为读者带来下周IMO会议所有关键成果的详细信息。

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